规划产业发展、增加就业岗位是各级政府的重要职责，也是公共管理的重要内容。针对湖南省经济发展现状，为寻找既能有效提高工业化和城镇化水平，又能大量提供就业岗位的产业，通过对产业布局、市场潜力、生产要素等分析，可以发现服饰产业是永恒产业、富民产业、环保产业、名片产业、带动产业、低风险产业的。随着我国建设“和谐社会”、城乡居民收入提高，服饰消费量会以更快的速度增长。 服饰产业经历了从西欧(英法等)—北美—日本—亚洲“四小龙”—中国的多次转移。目前我国的服饰产业集中在东南沿海，远离内地市场，生产资源短缺，经营成本提高，销售渠道变化，进入了新一轮全面调整；加之产业层次较低、品牌化差距较大、对出口依赖过大、遭遇外国贸易壁垒，该产业已出现了向我国中西部地区转移的趋势。 湖南省有明显的区位和交通优势，服饰市场容量很大，预测每年可达近500亿元，资源丰富，综合成本较低，有发展该产业的传统和一定的产业基础，完全可以抓住产业转移的机遇，大力发展“中低档、内销型”服饰，重视建设“产品品牌、能力品牌、区域品牌”，力争成为“立足中南、辐射中西部、全国有影响的区域性、国家级、现代化服饰产业基地和服饰物流中心”。