我国政府研究制定出各种鼓励扶持政策为高科技企业发展创造有利条件，想方设法地来提升高科技企业的发展水平，推动企业的科技转型升级。高科技企业所具备的高投入、高风险、高成长和高效益等独特的特征使得其所面临的风险与生存环境愈加复杂化，想要实现可持续增长与价值创造及股东权益最大化的企业经营目标无疑考验了公司采用的财务政策。如果管理者在制定企业的财务政策时不加考虑企业财务资源的承载力度只追求规模与速度，公司的生存必然受到严重威胁。因此基于价值创造和可持续增长的二维视角，能够让企业在符合现代经济理论的基础上合理的选择财务政策，对高科技企业财务政策的研究具有重要的现实意义。　　目前有关企业财务政策的探讨不少是从单方面的企业规模、年龄、组织管理结构等界定企业的生命周期理论角度出发，这种阶段界定比较模凌两可，并且针对高科技企业财务政策选择的研究大多都是通过实证分析从单一的视角去分析企业单一的财务政策，如高科技企业融资政策、股利政策或投资政策等。不过也有学者将价值创造与可持续增长融入财务战略，本文也正是借鉴这种思路，明确提出了财务政策制定新模式。本文的研究方法主要是案例研究的方法，着重演绎推理、逻辑分析，借助可持续增长与价值创造构建的财务政策矩阵模型，明确地指出公司所处的生命周期阶段，结合高科技企业自身发展的目标需求，立足于其所处的行业，探讨高科技企业应如何选择与其生命阶段相适应的财务政策，将理论与实际相互结合，来证明财务政策矩阵模型在现实中的有效可操作性。用友网络从最初只有两个人、借款五万元的工商个体户起家发展到成中国目前最大的独立软件厂商、管理软件提供商和亚太地区领先的股份制企业，它是中国民营高科技企业毋庸置疑的学习榜样优秀教科书。用友公司从初创期发展到成熟期的过程中采用的财务政策较契合高科技企业发展特点，因此本文以用友网络为案例对象分析其具体的财务政策选择以及影响其进行财务政策选择的因素和原因。　　本文通过案例分析研究表明:可持续增长与价值创造构建的财务政策矩阵模型较契合高科技企业发展特点，并且能快速定位企业现状，能够为企业未来财务政策选择提供依据，很大程度上帮助企业制定合理的财务政策，因此财务政策矩阵在实际应用中具有一定的科学性和实用性，是高科技企业进行财务政策选择的一种行之有效的分析工具，对高科技企业的健康成长具有很重要的现实意义。　　本文共分为五部分内容:第一部分主要介绍了本文的研究背景、意义和对价值创造、可持续增长和财务政策的文献，还介绍了本文的研究思路、方法和基本框架;第二部分对财务政策选择的相关理论进行了铺垫;第三部分介绍了财务政策矩阵的构建过程，以及在矩阵中根据不同的象限作出财务政策的具体选择。第四部分进行案例分析，案例以本土管理软件的龙头企业-用友公司为研究对象，对用友公司近6年的数据进行分析，讨论用友公司借助财务政策矩形进行选择的应用。第五部分即总结，首先对此财务政策矩阵在用友公司的应用效果进行评价，最后对基于价值创造与可持续增长二维视角建立的财务政策选择矩阵在高科技企业中应用的有效性进行评价。