城乡结合部基层党建工作现状与对策研究

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城乡结合部是伴随我国工业化与城镇化高速发展进程中出现的概念,处于城市与乡村交界地带,是一个充满生机、矛盾和困惑的区域。随着国家全面深化改革开放,我国城乡结合部进入快速扩张与发展时期,其范围是动态变化的,随着城镇化的推进处于不断变更中,城乡结合部的发展状况与国家全面深化改革的进程密切相关。城乡结合部处于城乡交叉处,位于各地城市中心建成区和城市外围农业地区之间的结合带,它在城市治理和新农村建设中占有极其重要的地位,与城市和农村相比较,城乡结合部人口构成比较复杂,经济、社会结构多样化,体制机制等方面不完善,呈现出与城市、农村不同的特点,城乡结合部的特殊性决定了城乡结合部基层党建工作的复杂性,基层党建工作也面临着诸多新的挑战。城乡结合部基层党建既是党建工作的一个具体领域,也是城乡结合部治理的一项重要内容。因此,加强城乡结合部党建工作既要重视党建工作的一般性,又要突出城乡结合部治理的针对性。新时代加强城乡结合部党建工作需要针对城乡结合部经济社会发展的特殊性探索新的工作模式,提升基层党组织领导力,健全党建工作制度及运行机制,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。本文针对城乡结合部这一特殊的区域基层党建工作问题的研究,通过搜集期刊文章、专著、学位论文及我国基层党建、城镇化发展战略、乡村振兴发展战略等相关政策文件,运用文献期刊等查阅相关理论依据,借鉴国内外相关理论等进行深入研究,总结得出我国城乡结合部基层党建呈现出角色上的过渡性、工作上的复杂性、发展上的动态性、形态上的多样性等多种特征,城乡结合部基层党组织面临工作对象多元化、活动方式多样化、队伍建设长期化的挑战。城乡结合部基层党建工作中存在发展理念滞后、党组织归属不明晰、党组织机构设置不到位、党员教育管理缺乏力度等问题。针对基层党建工作现状分析对我国城乡结合部基层党建工作提出对策与建议,进一步完善我国城乡结合部基层党建工作的制度建设及运行机制,促进我国城镇化的快速发展,加速实现城乡统筹的基层党建新格局。
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