随着经济的快速发展和社会的进步,我国行政事业单位治理问题越来越突出,为了优化行政事业单位内部治理结构,提高管理水平,防止徇私舞弊,财政部明确要求各层行政事业单位从2014年起全面实施内部控制。目前,我国行政事业单位内部控制的理论研究和实践经验较少,国内学者的研究主要是从全国性角度分析行政事业单位内部控制存在的共性问题并提出改进的建议,而针对内部控制评价体系研究很少。各省市县的实际情况不一样,有必要结合当地情况构建出一套适合其内部控制建设水平的评价体系,通过以评促建的方式不断提高其内部控制建设水平。本文首先介绍了研究的背景和意义,对国内外内部控制的研究情况进行综述,基于COSO框架和《行政事业单位内部控制规范》,参照前人的研究、结合A县实际情况构建A县行政事业单位内部控制评价指标体系,通过设计、收集问卷,在二元语义环境下基于DEMATEL-ANP方法分析和计算指标权重,并结合调查问卷对A县行政事业单位内部控制进行评价,分析出A县行政事业单位内部控制建设取得的成绩和存在的问题,针对问题提出优化对策。该指标体系填补了广西A县行政事业单位内部控制评价体系的空白,为A县所有行政事业单位内部控制评价提供了通用性模板。