当前我国正处在社会主义的初级阶段,社会保障制度还不够健全,以扶危、济困、救灾为目的的社会慈善事业需要靠大量的社会募捐来完成。社会募捐为我国慈善事业的发展做出了贡献,但由于缺乏有效的监管和调控,社会募捐活动中出现了很多不如人意的情况,如捐赠摊派行为时有发生、捐赠财产常常被侵吞、社会募捐纠纷不断出现等问题。这些问题的出现,使一颗颗爱心受到了打击,阻碍了全社会慈善意识的提高,严重影响了我国慈善事业的健康发展。要从根本上解决这些问题,我们必须弄清社会募捐的法律性质,必须完善相关的法律和制度。鉴于此,笔者从一则案例入手,结合案例归纳出社会募捐中存在的问题,分析问题产生的原因,并提出了解决问题的立法构想。全文由引言、正文和结论组成。其中正文包括以下三部分内容。第一部分：案例简介及问题的提出。此部分内容主要是通过案例的介绍,引出本论文的论述重点问题。第二部分：对案件的法律分析。本部分阐述了社会募捐的概念、特征以及法律性质,把理论和实际案例相结合,对案例所涉及的法律问题进行了分析。第三部分：解决社会募捐问题的立法构想。本部分结合实际情况归纳出了社会募捐中存在的普遍性问题,分析了这些问题产生的制度原因,参考美国相关的成果,提出了解决相关问题的立法构想。