应用基于GIS技术来进行灾害的研究、分析和管理，提高城市的抗震防灾能力，是防灾与减灾工程学科的重要前沿。“基于GIS的城市综合减灾评估与对策研究”是国家自然科学基金重点项目，文中以汕头市为例，研制了基于GIS汕头市抗震防灾决策支持系统。主要包括以下的工作： 1.首次提出城市抗震防灾系统应按基础数据层、分析模型层、灾害层、损失层、对策层、决策层等六个层次进行设计的思路。并对其中的主要分析子系统、关键分析模型和主要决策模型进行了研究。 2.从假想地震和概率地震的角度，研究了汕头市的地震作用模型。运用人工神经网络的方法，首次对三维状态下的地震作用参数衰减模型进行了研究，其结果可以提供三维的PGA、PGV、PGD的衰减模式。 3.研究了基于知识库进行震害预测的智能方法。在对我国已有的震害预测方法进行了较为全面的分析和探讨的基础上，提出了震害预测的模糊随机方法以及综合多种方法震害预测结果的模糊方法。 4.基于城市发展的宏观经济统计，提出了未来的震害预测与经济损失和人员伤亡的计算方法。使宏观的经济统计数据与微观的地震灾害研究方法有效的结合起来。针对模糊震害的情况，提出了相应的经济损失计算方法，使计算方法更加合理。 5.基于GIS的系统实现的关键技术。特别是对三维地震动的人工神经网络的衰减在GIS中的实现方法进行了研究。其它的关键技术如建筑物抗震能力的判定、建筑物在假想地震下的抗震能力确定、基于城市发展模型的财产与人员伤亡的计算也进行了详细的分析。 本课题的研究成果，既能对未来的情况有宏观的估计，又可以根据实际城市的情况进行调整，可以在大多数中小城市的抗震防灾管理与决策中应用，具有广阔的实用价值。其成果将在泉州市抗震防灾规划中应用。