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自20世纪90年代初日本泡沫经济破灭以来,经济持续低迷,以直接税为主的税收体系制约了日本政府财政收入的提高,加之老龄化带来的养老与医疗支出不断增加,日本财政入不敷出,赤字严重。为摆脱困境,日本政府逐渐推行税制改革,降低所得税等直接税,增加消费税以增加财政收入。日本实行的消费税为一般意义上的消费税,即以所有最终消费品和消费行为作为课税对象,并且对所有征税对象实行相同税率。此种消费税税基普遍、征收简易,有利于政府提高财政收入。但税收对经济影响路径复杂,一方面直接作用于生产者和消费者,影响投资和消费行为,