农村社区公共文化服务标准化研究

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在现代性社会背景下,构建现代公共文化服务是时代的命题。城乡均等化、服务效能提升、服务型政府构建是这一命题的题中之义和基本定位。实现文化善治则是其根本价值目标。将标准化引入公共文化服务领域则是其重要的路径选择。本文以农村社区公共文化服务为论述对象,将主体内容分为四个部分。第一章是构建标准化的基础。首先从国家、社会和公民角度论述了农村社区公共文化服务标准化构建的意义;接着从文化政策等法理依据和理论指导两个维度,为界定农村社区公共文化服务标准的范围奠定基础。主要理论有标准化原理、新公共服务理论、治理理论、文化社会学理论等。第二章是构建标准化体系。首先厘清了标准化的边界内容;接着对标准的结构进行分析,并借鉴新公共服务理论提出的“政府责任清单”,分析了影响标准制定的因素;最后,在系统性等等原则的指导下建立起标准化体系。第三章是标准化的实践。本文归纳总结了浙江省和东莞市农村社区公共文化服务标准化的主要内容和实施模式,验证了已构建的标准化体系的科学性和可行性,揭示了标准化实践达到的政府治理成效。第四章提出本研究的终极价值目标是实现文化善治,并从理论和机制层面提出提升服务效能以实现善治的路径。
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