伴随着全球化浪潮,公共管理的理念和实践在我国逐步兴起,非政府组织在社会参与、社会治理等方面发挥了不可替代的的作用,将非政府组织作为治理主体发挥其作用参与社会治理是社会发展的必然趋势。地方保护问题在我国由来已久,随着我国的发展,由于经济转型时期国家政治经济体制的不完善,各项制度法规的不健全以及实际应用过程中各种政策措施与实际发展阶段的不匹配等原因,地方保护的问题在我国愈演愈烈,波及范围越来越广,危害越来越大,治理地方保护迫在眉睫。鉴于我国政府作为唯一主体治理地方保护问题的实际,本文尝试将非政府组织作为治理主体之一参与到地方保护的治理中来,探求地方保护问题治理的新路径。本文主要结合国内外治理理论、公共选择理论、现代公民社会理论,借鉴国内外发展的经验和教训,通过分析我国目前地方保护问题的研究现状、治理过程中出现的问题和经验、非政府组织发展的理论与实践等问题,从我国实际出发,探求地方保护治理的新路径。全文分为四个部分:第一部分:地方保护主义和非政府组织的相关问题分析。本部分主要是对我国地方保护主义和非政府组织的概念内涵进行相应的分析介绍,并对我国的地方保护主义和非政府组织的存在现状做简要的分析,为后文的展开做铺垫。第二部分:非政府组织在治理地方保护主义中的作用。这一部分主要是从非政府组织自身的作用出发,从理论上分析理想情况下非政府在治理地方保护主义问题上应该发挥怎样的作用。第三部分:当前我国非政府组织在治理地方保护问题上的缺失。本部分主要是从我国发展的实际角度说明:我国非政府组织发展的滞后和力量发挥不足是我国地方保护主义长期存在并不断蔓延的重要原因,治理地方保护主义应该并需要发挥非政府组织的作用。第四部分:非政府组织治理地方保护主义的路径选择。这一部分分别从非政府组织同政府、企业、公众及其他非政府组织合作的角度分析研究非政府组织治理地方保护主义的方法措施以及可能会出现的问题。注重从实际操作的角度分析非政府组织如何参与到地方保护的治理中去并发挥作用,以期达到治理地方保护的目的。非政府组织作为治理地方保护的主体之一,只是本文理论上的一种尝试,是在以前各位专家学者研究地方保护主义问题的基础上作出的进一步的探讨。非政府组织的存在可以弥补“政府失灵”和“市场失灵”产生的不利影响,因此发挥非政府组织的作用治理地方保护主义从理论上以及我国的治理实践上来看是可行的。但是,我国非政府组织发展尚不成熟,在具体操作过程中必然会面临各种各样的问题。具体到非政府组织在地方保护问题上的研究,可借鉴的资料较少,受笔者能力限制,本文对问题的研究尚浅,谨希望能为我国地方保护治理问题提供一丝借鉴。