新公共管理视角下基层税务局纳税服务优化研究

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纳税服务作为税收管理工作的重要组成部分,一直以来,备受国家、政府和人民的广泛关注。在认真贯彻履行“为国聚财、为民收税”重要使命的历程中,各级政府和税务机关积极响应并探索实践,通过不断充实纳税服务内容,转变纳税服务方式,端正纳税服务态度,营造良好的纳税服务环境,树立全新的纳税服务理念等途径,力争将纳税服务的优化工作落到实处。新公共管理理论从交易成本理论和公共管理选择理论中得出政府应以顾客需求为导向,注重服务的效率和质量;政府可以借鉴企业化管理的手段,如绩效管理,进而提升服务质量,因此,新公共管理理论在指导我国建设服务型政府的过程所倡导的以顾客为导向、以绩效为手段的新理念、新方法,对于我国税务系统的改革,特别是针对税收部门着力提高税务人员对纳税人的服务质量方面、开展绩效考核提升纳税服务人员工作积极性具有十分重要的理论指导性和实践探索性。本文意在从新公共管理理论的视角下,切实掌握当前税务系统特别是基层税务局在纳税服务优化方面的困境,以科尔沁左翼中旗税务局为例,采用问卷调查的方式,充分考虑纳税人需求,全面掌握基层税务局所处的纳税服务现状并分析纳税服务工作中存在的问题及原因,最后以新公共管理理论为依托,从强化纳税服务队伍、提高信息化水平、完善纳税服务体系三方面提出相应的可行性措施。
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