试论安全生产行政处罚中违法所得的认定

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没收违法所得是安全生产行政处罚中一种重要种类。在安全生产监管领域,通过实施没收违法所得行政处罚,对打击相关安全生产违法行为起到了很好的作用。特别是对于非法生产、非法经营、非法租赁等违法行为,没收违法所得是最有效的行政处罚方式之一。但是,当前安全生产行政处罚领域对非法生产、非法经营行为违法所得的认定标准存在不合理性。同时,尚未对非法储存危险物品行为的违法所得认定制定相应的标准。而且,在执法实践中,安监部门对违法所得的认定也存在证据获取不足的问题。准确认定违法所得现在已经关系到行政处罚的公正性及行政执法实践效果,法律依据不足问题更是使得安监部门在实施行政处罚时面临非常比较大的行政诉讼败诉风险。因此,有必要借鉴违法所得“利润说”等学术观点,结合安全生产行政处罚实际情况,通过分析典型案例,重点在合理性方面对认定违法所得的计算标准加以研究。通过安全生产立法、执法等方面的逐步改进,完善安全生产行政处罚中违法所得的认定。通过以上方式,可以使得安全生产行政处罚能够做到法制化、合理化,达到更好的执法效果,进而树立安监部门依法行政、公正执法的形象,提高安监部门行政执法的社会公信力。
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