国内电信企业唯有依赖先进的电信理论优化和标准化自己的前后台，才能抓住机会赶超国际水平。如何利用TMF(Telemanagement Forum)提出的NGOSS(NextGeneration Operation Support System，下一代运营支撑系统)理论指导国内电信企业的OSS(Operation Support System，运营支撑系统)的开发就成为了一个新的紧迫的课题。　　 本文紧密依托NGOSS理论，分析了目前国内电信企业(电信运营商)的OSS系统面临的一些问题，以及就当前的状况应该做出何种改进，论述了OSS系统的建设目标是什么，并设计和论证了符合NGOSS的OSS三层架构建设方法。　　 本文重点分析了数据管理层在三层架构中的重要性，并对其作了总体分析，划分了四大功能模块并给予了详细的功能定义，同时给出了详细的模块功能描述和具体的技术要求以指导研发。讨论了目前流行的先进的JAVA持久化理论，并研究了如何以JAVA持久化思想为基础指导OSS数据管理层的设计研究。成功地把JAVA的持久化平滑地与NGOSS中的理论相结合，加之关系、方案、规则等建模方法更加具体指导了设计实践。　　 Hibernate是目前最优秀的JAVA持久化开源框架。本文以Hibernate为技术基础重点研究了OSS数据管理层的开发设计策略，并简要介绍了它在中国移动传输综合网管项目的应用情况。最后总结了在实际项目中应用后取得的良好效果。