论经济危机中的临时性特别机构

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自2007年,美国抵押贷款风险开始浮出水面,次贷危机愈演愈烈,已经演变成为全球性的金融危机,但是各国政府除了不断充当救火队员外,缺乏一个统一的有规划的救助方案。本文首先研究1929~1939美国大萧条时期成立的复兴金融公司,简要的从国内外两个方面阐述了大萧条爆发的原因,并介绍了复兴金融公司的法律框架,针对金融业、工业、农业、房地产等行业所采取的具体措施以及对国内经济和制度发展产生的影响。继而研究1986~1995美国储贷危机成立的清算信托公司,从经济金融环境、金融体系本身以及政府监管等方面阐述了储贷危机爆发的原因,由此引出清算信托公司的法律框架、针对问题银行和不良资产所采取的各种措施,及其所产生的短期和长期影响。   借鉴复兴金融公司和清算信托公司的成功经验,在研究了本次金融危机产生原因的基础上,以本次金融危机为例提出临时性特别机构应在危机的不同时期采取不同的手段,即在金融危机中应主要对金融机构进行处置并帮助家庭削减债务;而在经济危机中应主动向企业银行提供援助,并鼓励新兴产业和科技发展。最后从建设并完善法律框架,统一管理并制定合理战略,按市场规则依法处置金融机构风险,保证资金充足,加强坚管与咨询等方面讨论了复兴金融公司和清算信托公司对我国防范金融风险、处理不良资产的启示。  
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