改革开放以来,东北地区经济保持了较快的增长速度,而就业却增长缓慢。西方经济学观点认为,一国或地区的经济增长是技术进步、资本积累和劳动力增加等因素长期作用的结果,世界各国经济的发展史表明,就一国的长期总量生产函数而言,经济增长与就业增长一般是正相关的,但是,近年来,东北地区就业增长与经济增长之间表现出了非一致的变化趋势,笔者综合运用定性分析和定量分析方法,对东北地区就业增长与经济增长间的关系进行了实证分析,在国内学者研究的基础上,结合东北地区的特殊情况,从产业结构调整、资源枯竭和产业升级缓慢、所有制结构、科技进步与经济增长方式、统计偏差和隐性失业等方面,对东北地区就业增长与经济非一致性的形成机理作了研究,最后,就业增长与经济非一致性的形成原因提出增加就业的相应对策和建议。本文主要内容有以下四个部分:第一部分,介绍了奥肯定律,并以奥肯定律所揭示的就业增长于经济增长正相关的规律为依据,提出东北地区就业增长与经济增长之间存在非一致性,在对国内学者关于我国就业增长与经济增长非一致性机理研究成果加以总结和评述的同时,对学者们关于东北地区失业原因的研究成果加以概述,提出自己的行文思路。第二部分,以东北地区的具体状况,对国内学者关于就业增长与经济增长非一致性成机理的观点进行验证,指出产业结构调整、资源枯竭和产业结构升级缓慢、所有制结构调整、资本密集型的经济增长方式以及统计偏差与隐性失业是造成东北地区就业增长与经济增长非一致性的深层次原因。第三部分,针对造成就业增长与经济增长非一致的原因,从挖掘第一产业发展潜力,延伸第二产业产业链条、搞好资源型城市转型,大力发展第三产业,大力促进非公有制经济发展、促进中小企业发展、完善就业形势、规范统计口径等七个方面提出促进东北地区就业增长的对策建议。第四部分,对全文加以总结。