中国职业篮球联赛外援引进管理中存在问题及法律法规的研究

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伴随着市场经济体制的改革,我国职业篮球联赛不断发展,吸引了大批高水平外援的加盟。外援的加入,增加了对抗性,提升了各队实力,使得比赛观赏性大大增加,增加了上座率,促进了联赛的职业化发展。但是在我国职业篮球联赛发展的同时,也出现了一些诸如经纪人哄抬外援价格、外援服用兴奋剂、合同纠纷等问题。这些问题,给我国职业联赛的健康形象造成了负面影响,使俱乐部蒙受巨大损失,也令俱乐部的管理举步维艰。通过对外援引进管理中存在问题及法律法规的研究和分析,找出其中的不足之处,对提高比赛效率和联赛质量,促进联赛的职业化发展有很强的现实意义,也为今后联赛对于外援的引进及管理提供帮助。本文从我国职业篮球联赛外援引进及管理的问题入手,通过文献资料法、专家访谈法、问卷调查法和数理统计法等研究方法,对我国职业篮球联赛外援引进及管理出现的问题所涉及的法律法规进行了研究。研究结果如下:5.1.1篮球一些行业规范与法律法规存在冲突:俱乐部作为用人单位聘用外援,与之签订合同,属于外援在中国境内就业,根据相关法律法规要求,外援需持职业签证入境,并办理相关就业证明,方可与用人单位签订合同,外援大部分持旅游签证入境,不符合相关法律法规。5.1.2目前还没有统一的体育经纪人管理法规,《中国篮球协会经纪人管理办法》属于行业协会的规范性文件,法律效力等级低,目前缺乏对于篮球经纪人的佣金监管和诚信监管,篮球经纪人的监管体系不完善。5.1.3使用兴奋剂严重危害球员身心健康,严重违反了比赛的公平公正性,损害了球员的各种合法权利。目前对于外援兴奋剂的检查单位为国家体育总局,检查方式是赛内抽检,没有进行赛外检查,检查力度不足。5.1.4我国尚未有独立的体育仲裁机构,目前针对体育纠纷的法制救济途径奇缺,外援与俱乐部产生的合同纠纷,实践中一般通过国际篮联的篮球仲裁法庭仲裁,对仲裁结果不服的可以上诉到国际体育仲裁院,国际体育仲裁院行使“最终判决权”。5.1.5联赛中对外援行为的约束多为中国篮协内部的规范性文件,法律效力等级比较低,宣传力度不足,处罚力度不够,执行力不强,监督乏力,流于形式。相关规定针对性不足,权利和义务界定不清,没有英文版本。
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