社会治理是国家治理的重要组成部分,在促进社会经济持续健康发展、维护社会和谐稳定、激发社会正能量等方面发挥着重要作用。党的十一届三中全会以来的三十多年间,改革开放持续迸发澎湃动力,我国的经济发展持续保持高位增长,综合国力显著增强,国民生活水平持续提高。但是随之而来的矛盾纠纷、信访稳定等问题也越来越突出,极端性事件屡见不鲜。特别是随着我国经济发展进入新常态,既是社会结构加快转型的关键期,也是各类矛盾集中爆发的敏感期,社会形势更加严峻,社会环境更加复杂,社会治理难度正在不断加大,加快社会治理创新成为当务之急的迫切任务。社会治理作为我国社会建设的一个不可或缺的重要组成部分,影响着整个社会和谐稳定的建设进程和国家的持续繁荣。在新形势下,过去的社会治理路径已经难以适应新的发展需要,对我们分析研究新时期的社会治理路径提出明确要求,必须创新社会治理的思路方法,提高治理的效能水平,解决好现实中的具体问题,着力促进整个社会的和谐发展。牟平区作为胶东半岛沿海县级城市,近年来随着山东半岛蓝色经济区战略的实施,正处在大发展、大建设的关键时期,由此引发的涉法涉诉涉访的不稳定问题越来越多。这些问题如果长期得不到妥善解决,很容易激化成更大的社会冲突,进而引发连锁反应,危及社会和谐稳定的大局。本文以理论与实践相结合方式,在对基层社会治理相关理论进行归纳分析的基础上,借鉴国内外基层社会治理的典型做法,以地处胶东半岛的烟台市牟平区为研究对象,从维护基层稳定、保障经济社会发展的视角,对基层社会治理模式创新进行分析研究,结合牟平区已有的基层社会治理创新做法及存在的问题,就实施牟平区基层社会治理模式创新提出设计方案,不仅能够在促进本地区社会治理创新上发挥推动作用,也对于其他县域的社会治理具有参考价值。