目前,创新已成为促进国内外城市经济发展的主要推动力,西方发达国家的一些城市通过建设创新型城市,实现了产业结构的优化升级,提升了城市的竞争力。我国正在积极探索构建创新型城市的途径,深圳、北京、上海等城市相继提出以建设创新型城市作为城市经济发展的主战略。我国资源型城市众多,随着资源的日益枯竭,资源型城市的社会经济发展存在着一系列亟待解决的问题。因此,如何借鉴国内外创新型城市发展的实践,加快资源型城市建设创新型城市的步伐是资源型城市走出困境的关键。本文阐述了资源型城市和创新型城市的内涵和城市创新的作用机理,总结了国内外建设创新型城市的实践,提出了资源型城市建设创新城市的必要性。明确了城市创新能力构成要素包括知识创新能力、技术创新能力、制度创新能力与服务创新能力。系统地分析了目前我国资源型城市在建设创新型城市的过程中普遍存在的企业创新主体缺失、产业结构不合理及关联度低、创新意识差及开放程度低等方面的问题,并从战略角度出发,在参考国内外建设创新型城市的成功经验基础上,提出采取完善资源型城市企业创新的主体地位、加大产业结构优化升级、提升创新思维和加强对外开放等措施构建创新型城市。最后,以大庆市为例,根据“油城”的实际发展情况,有针对性地提出大庆市建设创新型城市的具体建议。