近年来,随着旅游业的蓬勃发展,各市纷纷掀起旅游投资热潮,在旅游发展的过程中,粗放型的旅游发展方式成为制约一个地区发展的重要原因。为适应更加激烈的市场竞争,加大旅游科技的应用、提高现有资源的利用率、提升组织管理效率成为了必然选择。因此,对旅游效率问题的研究显得极其重要。本文在借鉴前人研究成果的基础上,从基础理论入手,对有关旅游效率研究的文献进行整理和评价分析,并界定了相关概念。首先,构建评价指标体系。本文以长三角城市群为研究对象,通过分析比较,结合旅游业发展的特点、长三角城市群的具体情况,选取了城市固定资产投资、第三产业单位从业人数、旅游资源丰度、实际使用外资金额四个投入指标,旅游接待人数、国际旅游外汇收入、国内旅游收入三个产出指标,构建了评价指标体系。其次,静态分析。运用数据包络分析方法分别对长三角城市群30个城市2005-2013年的综合效率、纯技术效率和规模效率进行了详细的分析,结果发现尽管长三角都市群己跻身世界级的城市群,在这些城市旅游发展的过程中,大部分城市仍存在着旅游效率低下的问题,并且在不同时期,纯技术效率和规模效率对综合效率影响作用不同。此外,通过对上海市、江苏13市、浙江11市、安徽5市分析后可知,在综合效率方面,上海市>浙江省>江苏省>安徽省,江苏省和安徽省每年的平均值都低于长三角城市群的平均值,说明长三角城市群旅游综合效率提高的关键在于提高江苏省11市和安徽省5市的旅游效率,这些省市需要在旅游投入和产出方面进行调整。在旅游纯技术率方面,上海市>浙江省>安徽省>江苏省,且江苏省旅游纯技术效率始终低于长三角城市群的平均水平,说明江苏省需要重视旅游科技的投入,提高对资源的利用率,而安徽省除2005年和2010年两年外,其余七年旅游纯技术效率都低于长三角城市群的平均水平,也需注重纯技术效率的提高。在规模效率方面,上海市>浙江省>7江苏省>安徽省,且安徽省的规模效率值始终低于平均水平,说明长三角城市群应该注重提高安徽省无市的规模效率,。通过对长三角城市群旅游综合效率、纯技术效率、规模效率值比较可以发现,导致长三角城市群旅游效率不高的主要原因是江苏省11市和安徽省5市的旅游效率较低,且江苏省旅游效率不高主要是纯技术效率较低,即对现有技术的发挥程度不高或者管理不科学；而安徽省旅游效率低下主要是旅游投入要素规模的不合理造成的。因此长三角城市群要想提高整体的旅游效率,除了注重个别城市的发展外,还应着重提升安徽省和江苏省的旅游效率,促进江苏省充分发挥现有技术的效用,提高管理过程的科学性,控制安徽省对旅游资源的投入规模；同时促进新产品和新技术的应用,实行旅游产业规模化和网络化经营,并促进区域内部之间的合作,充分发挥上海市和浙江省的带动作用。再次,动态分析。运用Malmquist指数对2005-2013年的面板数据进行了全要素生产率变化的动态分析,结果发现长三角城市群旅游效率总体上呈增长状态,这是综合效率和技术进步变化共同作用的结果,且不同的时期主要的影响因素不同。从区域的角度看,长三角城市群三省一市中,全要素生产率安徽省>浙江省>江苏省>上海市,且江苏省和上海市的全要素生产率要低于长三角城市群的平均水平。各省市的旅游全要素生产率均呈现出增长态势,其中上海市、江苏省和浙江省的全要素生产率变化幅度较小,基本在1-1.3之间浮动,说明这些省市旅游业在呈平稳的状态发展,而安徽省则呈现较大的波动,出现了明显的高峰值和低峰值；上海市全要素生产率变化最小,并且旅游效率的提高主要得益于技术的进步。而江苏省和浙江省的旅游效率的提高均来自于综合效率的提高和技术进步。同时,长三角三省一市除安徽省外,其余各省市的综合效率变化指数在2005-2013年的变化都不大,但2009-2010年三省一市的全要素生产率、综合效率变化指数、技术进步变化指数几乎都达到了最高值,说明在08年经济危机之后,各省市的旅游业复苏,都十分重视旅游业的发展。因此在旅游效率提升的过程中,长三角城市群应积极促进技术进步,保持旅游效率平稳增长,同时提高组织管理效能和资源配置的能力,实行政企互动,创新旅游规划发展思路,全面提高人才素质。最后,对本文的研究结论进行了总结,并分析了本文的创新之处与不足之处,对未来的研究方向进行了展望。