我国政务院/国务院各组成机构作为管理社会公共事务的最高行政机构,在国家政治、经济、社会等各公共领域发挥了至关重要的作用。当前社会经济转型期发展对政府转变当前各职能,理顺其与市场、社会间关系,以及建立更精简、灵活及高效的行政管理体制和管理模式提出新的要求。在西方各国政府机构改革模式及改革理念的影响及我国政府管理实际发展需求推动下,政务院/国务院以行政机构改革为重点的政治-行政体制改革一直在不断的深入和推进。然而,当前我国学者对公共行政机构的增撤理论分析及实证研究成果很少。从公共管理理论发展视角看,理论研究不足造成了我国公共行政机构改革的相关理论及拓展的研究缺失；实证角度而言,缺失对我国公共行政机构增撤的实证方面的深入分析会影响人们对不同时期政府改革行为的深入思考,难以从本质上认识公共行政机构改革的过程及影响机构增撤的相关因素。因此,对我国公共行政机构增撤过程的理论思考及实证分析对于弥补当前相关研究的不足具有重要的理论上意义和实际价值。本文以我国政务院/国务院五类公共行政机构为研究对象,分阶段统计建国以来至2013年底期间的多次政府机构改革运动中行政机构的不同变革类型的变化数量,然后利用机构生存分析方法对不同的机构类型、不同政治意识形态和不同权力距离下的政府机构增撤的变化过程进行分析和创新性研究。首先回顾了当前国内外政府公共行政机构增撤研究的进展及相关研究成果,分四个不同的研究视角进行归纳分析；其次,从理论视角对公共行政机构增撤过程进行分析框架的构建,从政治家、机构官僚和利益集团三个方面对行政机构的增撤影响进行分析,同时提出本研究的研究假设；第三,对我国国务院行政机构增撤变革事实进行统计分析,并对公共行政机构增撤过程中的各种变革类型进行归纳和再定义,对我国公共行政机构增撤影响因素进行数据处理；最后,实证分析对公共行政机构增撤过程模型假设进行检验,阐述本文的实证结果。研究结果表明,我国国务院公共行政机构的增撤过程及影响因素与西方研究有相似之处,其中行政机构类型、机构职能和政治意识形态等因素对机构终结有显著影响,且影响程度呈非线性,随时间变化而改变。表明我国国务院行政机构增撤也是通过制度设计的方式来影响机构终结,为研究行政机构增撤及政府机构改革提供参考借鉴。