就业是民生之本,实现充分就业是政府的宏观经济目标之一。在目前众多的社会问题当中,就业问题已然成为困扰政府的重大难题,在就业形势越来越严峻的情况下,如何结合我国国情来制定科学高效的就业促进政策,以缓解当前巨大的就业压力是本论文的初衷。江苏省作为沿海沿江省份,自改革开放以来,社会经济快速发展,人民生活水平不断提高,已成为我国沿海经济强省之一。如今,江苏省正在构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会。构建和谐社会,最根本的就是坚持以人为本,就业是人生存和发展的基本权利。为此,研究就业问题,尤其是在当前金融危机的影响下,具有十分重要的理论和现实意义。本文首先通过对江苏省自改革开放以来就业政策分析,并运用大量翔实的统计数据,采用相关的统计分析方法,得出江苏省劳动力供给持续增长和劳动力需求相对下降的结论。针对江苏省就业状况及政策的具体分析,指出我省就业政策存在的问题及产生的原因并提出相应的具体对策与建议。其次,本文以定量与定性分析相结合,以定量分析为主,运用数量模型来说明江苏省自1996年以来,与私人投资相比,公共投资对就业增长的影响效应趋于减弱,据此指出江苏省未来公共投资的方向应转移到注重提高投资效率,改善公共服务水平、教育水平,加强社会保障,创造良好的营商环境,鼓励民间投资等方面上来。本文主要以江苏省省际区域为研究对象,力图能提出一些在当前公共投资增长的条件下,具有可操作性和一定创新的就业政策建议。这些就业政策建议不仅希望能供本地区政府参考,也希望能对全国面临投资增长和就业问题的其他地区具有一定的借鉴作用。