本文主要基于中国经济转轨的背景,以中国开发性金融机构发展演变过程为线索,对中国开发性金融机构的发展和转型进行了较为全面的分析。分为八章,其中第一章是导论,第八章是结论,其它各章内容摘要如下:　　 第二章分析了转轨国家开发性金融存在的理论依据,从四个方面对中国开发性金融理论的研究进展做了概括的综述。　　 第三章分析了中国开发性金融的产生和发展,认为以国家开发银行为代表的政策性银行是我国转轨经济下投融资体制和金融体制改革的产物,是工业化发展的需要。而早期政策性金融内生矛盾的激化使其发展不具可持续性,国家开发银行率先通过改革过渡成为开发性金融机构。　　 第四章分析了中国开发性金融机构的运行模式创新与实践,指出信贷和负债业务的改革、治理模式和经营模式的创新是国家开发银行取得国际一流业绩的主要原因。　　 第五章主要从三个方面对中国开发性金融机构运行与发展中存在的问题进行了分析,认为开发性金融与商业性金融竞争局面的出现,是我国转轨经济下各经济主体独立发展的结果,并从三个方面分析了开发性金融机构的风险,同时指出迫切需要对开发性金融机构专门立法。　　 第六章分析了中国开发性金融结构转型的内在逻辑,指出业务拓展及其法律依据的缺乏是国家开发银行转型的外部原因,良好的市场业绩使其转型具有必要性和可能性。此外,还对各国开发性金融机构发展的四种模式进行了比较研究。　　 第七章对中国开发性金融机构的转型路径进行了设计,通过分析认为在世界金融业混业经营背景下,转型为全能银行兼顾了国家开发银行发展的历史和现实,具有较大的可行性,而金融控股公司模式则是在中国金融业“分业监管”的背景下实现这一转型的一种可行设计。此外,本章还设计了国家开发银行的具体改革制度。