当前我国正处于政治改革的深水区，如何推动重要领域和关键环节的改革，进一步提高行政效率，是社会关注的热点话题，也是我国政府职能转变的重要课题。社会普遍认为，政府应当深化简政放权，优化服务改革，将繁杂而琐碎的服务职能交由非营利组织承接，然后通过双方的互动合作共同治理社会公共事务，提高公共服务的效率。　　本文立足于国情，通过比较研究、文献分析、系统分析、案例分析的方法，以贸促机构为案例从政府与非营利组织两个方面对构建二者的互动合作关系展开研究。其中政府与非营利组织的关系类型学与互动类型理论是本文的理论基础，然后以江西省贸促会为案例对我国政府与非营利组织间的服务替代型互动合作关系进行具体分析。再通过澳大利亚政府与澳贸委间的协同增效型互动合作关系的对比分析，从而为目前我国政府与非营利组织间的服务替代型互动合作的现实困境进行分析研究。最后对如何构建我国政府与非营利组织间的协同增效型互动提出政策建议。