当前我国正处在由传统农业向现代农业过渡的关键时期,农民种粮积极性普遍偏低的问题已经突显,保障粮食安全的任务相当紧迫。河北省是我国粮食主产区之一,粮食播种面积和总产量常年稳定在全国6%左右。但目前河北省粮食生产仍面临着经营规模小、农户种粮积极性不高、缺乏统一化标准化生产规范、单产低于全国平均水平等问题。土地托管的出现为这些问题的解决提供了可能。因此河北省土地托管的推广成为现阶段保障粮食安全的关键问题。本文借鉴农户行为理论和制度变迁理论,在综合分析农户采纳土地托管可能的影响因素基础上,基于河北省宁晋县的调查数据,实证研究宁晋县农户采纳土地托管影响因素,为提高土地托管采纳率提出针对性建议,以期研究结果能够为其他地区进行土地托管提供借鉴。主要结论如下:第一,“垄上行”土地托管协会的以市场为导向的“粮食生产联盟+服务产业园区”农业社会化服务新模式具有降低各经营主体服务成本,提高效益,增强抗风险能力的特点,值得其他类似土地托管协会效仿。第二,目前宁晋县“垄上行”土地托管协会托管土地的主要形式是全托管(服务型全托管)。农户采纳全托管的主要原因有:可以更放心去打工、农户具有效仿心理、有保底产量,可降低种植风险;农户采纳半托管的主要原因有农忙需要人手帮忙、半托管服务好,收费合理、部分生产环节需要外界帮助。第三,通过统计分析得出影响农户采纳意愿的四类因素,分别是农户特征、农户认知度、政府政策情况、土地托管本身特征。最后得出年龄,文化程度,家庭人口数量,农业年收入,听过土地托管方面的讲解与否,农户对土地托管的信任程度,农户对政府政策的满意度,农户对土地托管的感知有用性,农户对土地托管的印象等9个变量对农户采纳意愿具有显著影响。针对上述结论,本文提出了以下对策建议。从农户自身来说,通过增加宣传,提高农户的认知水平、政府加大教育培训力度,提高农户文化素质水平;从托管协会角度来说,尊重农户意愿,保证土地托管成效,提高土地托管规范性,稳定双方关系、成立联合托管组织;从政府角度来说,加大对土地托管的支持力度、加大对“垄上行”土地托管协会典型案例的宣传,使其产生更加积极的影响,形成良好示范效应。