全文共分六章，第一章“中美政府及非营利组织会计概念比较”主要通过两国政府及非营利组织的特征及组成体系等的比较，对两国政府及非营利组织基本内容有一个了解。第二章“中美政府及非营利组织会计目标比较”，通过两国会计目标的比较分析，得出在政府及非营利组织会计中，是经管责任观而不是决策有用观占主导地位。第三章“中美政府及非营利组织会计基础比较”提出两国政府及非营利组织已采用的会计基础有四种:现金制、应计制、修正的现金制和应计制。第四章“中美政府及非营利组织会计要素比较”，通过对中美两国都采用的五个要素:资产、负债、净资产或基金余额、收入与支出的比较，找出共性，并对中美政府及非营利组织会计要素形成差异的特殊性作出了较全面的分析研究。第五章“中美政府及非营利组织会计报表比较”，通过对两国主要会计报表:资产负债表和收入支出表的比较研究，找出差异并进行分析厂明确财务报告的目的，从而有助于建立完整的中国政府及非、营利组织会计报告体系。第六章“建立有中国特色的政府及非营利组织会计体系”，从政府及非营利组织会计组成体系及目标的确立、会计基础的改进、会计要素和财务报告的变革、建立新的健月十规范体系、加强非营利组织财务管理和建立会计监督体系等方面，在前五章比较研究基础上，提出作者的构想。