论水环境物权——从环境物权视角构建水权制度的可行性研究

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对于水权,国内外许多学者对此已有较多的著述和理论研究,传统水权理论研究的核心内容包括对初始权利的配置和权利运行机制即权利流转制度的理论设计,从法律角度看,这一理论的根本目的是通过法律制度的建构来优化水资源的配置,提高水资源利用的经济效益。但是水资源作为人类生存和发展所必不可少的条件和物质基础,其功能不仅包括经济利用价值还包括了维护生态循环的生态性价值。长久以来,人们只看到其经济属性或偏重于经济利用效率却忽视其生态属性造成了今天水资源环境的不断恶化。随着我国水资源压力和水资源危机的日益严重,我们急需摆脱水资源环境问题对人们生产生活的不利影响和困境。如何走出困境?传统理论由于理论自身设计的缺陷和历史局限性不再适合作为制度设计的思想基础,我们需要新的理论突破传统理论的束缚弥补传统理论的缺陷。笔者认为新型物权法制度,环境物权理论的提出给我们提供了一个解决此类问题的崭新视角。将可持续发展的环境观引入民法视野的环境物权理论是人类对目前日益严重的环境问题进行反思后逐步发展起来的。环境物权理论是通过功能定义法将物的生态功能与经济功能进行整合的新型物权理论。从实践层面来看,这种理论的确立对于人们就自然资源之类特定物的利用而产生的相互关系的解释较传统理论更科学更充分更全面。而水环境物权理论是环境物权理论在水资源立法领域当中的应用,它对于进一步明确水资源法所追求的水资源高效利用和水资源环境保护的价值目标有着重要作用。 从环境物权视角出发,并在此理论的基础上对传统水权基本理论进行分析与反思,在新型环境物权理论思想的指导下研究构建新型水权制度的可行性是本文中将要探讨的主要内容,本文总共分为五章。第一章对何为水权、水权的特征以及传统水权理论进行了介绍和分析;第二章提出并分析环境物权的概念,并将其与水权的概念进行整合提出了“水环境物权”的概念;第三章从环境物权的视角对初始水权配置和水权交易进行分析;第四章在前三章理论的分析的基础上,提出建立水权制度建设的基本思想原则,并对新型水权制度的建设框架进行设计;第五章得出结论:传统水权理论向水环境物权理论转变是社会发展的必然需求。 水与人类的生存密切相关,如何在人类对水经济利用与保持水资源生态环境之间建立和谐的平衡关系,是我们所面临的重大课题。希望通过本文对环境物权理论在水权理论领域应用的细节性的研究能推动我国环境物权理论的发展,同时进一步期望在今后的相关自然资源立法中能体现这一理论精神,加强公民环保意识更好地保护我们一起共同生存的空间。
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