政府投资工程总量巨大，且在整个国民经济中发挥着基础性作用，如何搞好政府投资工程的管理事关国计民生。政府投资工程的建设组织实施方式是政府投资工程管理的主要内容，我国政府投资工程的建设组织实施方式随着投资主体的变化大概经历了两个阶段，分别适应了不同的历史条件的要求，发挥了重要的历史作用。目前，随着社会主义市场经济的逐步建立，传统的政府投资工程建设组织实施方式暴露出种种弊端，投资效率低下，亟待改革。 在国家的大力推动下，我国各地各级政府自上世纪末开始积极探索，尝试建立适合自己实际情况的政府投资工程建设组织实施方式，取得了一定的成效，但由于机制体制不完善、缺乏相应的配套措施、原有体制的重重束缚等原因，距离改革的目标还有很大的距离。 美国、德国、加拿大、新加坡、香港特别行政区等发达国家和地区有着相对成熟的政府投资工程建设组织实施方式，这些方式较好的适应了各自的实际情况，保证了投资的效率。本文深入研究这些国家和地区的政府投资工程组织建设实施方式，寻找其中共同的普遍适用的规律，并将之引入我国的改革实践，提出“设立专门机构、实施专业化管理、推行监督社会化”的系列措施。其中，“成立专门机构，，是指由政府成立专门管理政府投资工程机构的事业单位，统一负责相关工程的组织实施；“实施专业化管理”是指通过建立机制体制，规范各项操作流程，引进先进管理方式等进行专业化管理；“推行监督社会化”是指通过充分调动和利用各种社会资源关注、监控工程的组织实施过程，进而加强监督，防范风险。