论我国食品安全法律规制体系的改革

被引量 : 0次 | 上传用户:wsd988
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
近年来,不断升级的食品安全问题使得消费者对食品的安全性越来越重视,为了保证食品的安全性,加强消费者的消费信心,我国在2009年修改了《食品安全法》,但是效果并不显著。今年国家提出将要建立食品药品监督管理总局的方案,旨在整合各部门之间的职能,实现对生产、流通、消费环节的食品的安全性、有效性实施统一的监督管理。可以说,该方案的提出,引来了各方的关注,大家对食品药品监督管理总局对理顺职责关系的作用,充满期待。其实,日本在二十世纪五六十年代也遭遇过食品安全危机,由于日本政府及时对其食品安全法在立法目的,监管职责,食品安全标准,食品安全教育等方面作出了及时的重大的修改,重塑了消费者对食品安全的信心,才使得日本渐渐走出了食品安全危害的影响。所以我国可以借鉴日本的食品安全规制体系,来完善我国的食品安全规制体系。主要改善方面在,首先是食品安全监管机构。我国实施了多年的分段监管制度,这就给监管的缺失埋下了隐患,分段监管的缺点在于职能交叉或重复的现象增多,导致发生食品安全事件时,各个部门相互推诿,或重复执法,浪费司法资源。新的食品药品监督管理总局旨在改变这一现状,但是笔者认为仍存有问题。而日本采用的是食品安全委员会制度,食品安全委员会统一协调其他机构,使得各个部门分工明确,并且该食品安全委员会起到了与各个部门和消费者之间的食品安全信息沟通桥梁的作用。其次我国食品安全相关标准落后,主要原因是专业人员以及资金的不足,导致食品安全标准更新速度慢,采用国际标准率低下。而日本在这个方面非常重视专业人员的培养,使得日本的食品安全标准紧跟国际标准。同时日本非常重视企业和消费者的力量,认为光有政府对企业的被动管制是不够的,只有企业自发的重视食品的安全,只有消费者提高对企业的生产要求,才能真正的降低食品安全危害的发生几率。而我国对发动消费者和企业的自主规制方面还缺乏行动,缺乏对消费者和企业经营者的食品安全教育,也缺乏一个独立的食品安全教育机构来进行国民从小的食品安全教育。同时我国还缺少对食品安全的事前预防制度,只是在食品安全事件发生后,才急忙找寻解决的办法,而日本有着一套完整的风险评估制度以及新型的监管手段,可以事前预防食品安全危害的发生并且在发生食品安全危害后,可以及时准确的找到发生食品危害的环节,这样有利于短时间内控制食品安全危害的扩散。所以笔者认为,我国可以借鉴日本的食品安全规制制度,来完善我国的食品安全规制体系。因此笔者找寻了有关日本食品安全规制的文献,利用笔者的日语的优势,寻找日本在食品安全规制方面的优势,并与中国的食品安全现状相对比,借以找到我国食品安全规制体系方面的不足。同时希望我国可以在不足的地方,借鉴日本的方式,来从食品安全法律法规,食品安全法律规制机构,食品安全事前规制、自主规制以及对消费者的食品安全教育等方面来完善我国的食品安全规制体系。
其他文献
日益严峻的大气污染问题,促使法律治理手段的不断创新。中国目前大气污染现象突出,现行《大气污染防治法》无法反映这种污染形势的变化,部分制度缺乏可操作性,直接导致了现实执法
郁迭夫在南洋代理《星洲日报》主笔期间所撰政论(主要是该报社论)具有饱满的爱国热情和鲜明的写作特色,如:论据确凿有力,论析精辟深刻,文风尖锐泼辣,语言形象生动,等等。其成因则在于
细菌移位是肠道细菌穿过肠道黏膜对正常无菌组织和内脏器官的侵袭。肠梗阻患者和免疫功能低下者更易发生细菌移位,并进一步引发血流感染。肠道菌群移位的发生受免疫功能破坏,
当今社会最显著的变化之一,就是经济全球化作为人类历史发展的客观趋势已经席卷世界的每一个角落。国家之间、地区之间被国际贸易和投资的纽带紧密联系在一起,彼此之间相互依存
自1980年民族音乐研究的"南京会议"后,民族音乐学术界就一直热闹非凡,很不平静。除了学科译名的论争不绝如缕外,对于支撑Ethnomusicology(民族音乐学/音乐人类学)的音乐民族
血液透析相关性低血压是透析中常见的急性并发症,发生率为20%~30%。透析中引起的低血压是指收缩压90mmHg以下或平均动脉压比透析前下降30mmHg以下,常伴有头痛、出汗、恶心、
目前,小学语文课的阅读课与写作课是分开的,而小学所使用的教材也是分开的,分为写作课本和阅读课本。语文课堂的时间紧凑,只是讲解大纲要求的重点内容就有点紧张,再加上语文
目的探讨综合护理干预在胰岛素治疗糖尿病患者中的应用。方法将胰岛素泵治疗的糖尿病患者180例随机分为干预组和对照组,各90例。对照组给予常规护理,观察组实施综合护理干预
脑卒中患者出现吞咽障碍时,留置胃管是维持其生命、提供营养、预防并发症的重要手段之一。但由于各种因素影响,临床上非计划拔管的现象时有发生。本文就该类患者留置胃管非计
本文主要从功能视角出发,以一名普通话儿童40个月前语言发展的个案语料为基础,探讨该儿童的语言发展过程。本研究共分6章。第1章是绪论。主要介绍中外儿童语言发展研究的研究现