21世纪是知识经济的时代，高新技术已成为现代生产力中最活跃的因素和最主要的支撑力量，高新技术产业是国民经济的先导产业和战略性产业，高新技术产业的发展水平已经成为衡量一个国家和地区经济实力和竞争力的主要标准。近年来，世界各国都把发展高新技术及产业化当作国际经济竞争和综合国力较量的制高点。但其具有的高风险、高投入和外部收益大等特征客观上要求作为宏观管理者的政府采取必要措施从外部推动高新技术产业的发展。鉴于此我国地方政府有必要从公共政策视角下研究如何采取有效措施推动和引导本地区高新技术产业发展，使得高新技术和产业有效对接，实现良性发展。绵阳科技城是党中央、国务院批准建设的我国唯一科技城。习近平、胡锦涛、李克强、温家宝等党和国家领导人都先后亲临绵阳视察，对绵阳科技城建设作出了重要指示，明确要求将绵阳科技城明显的科技优势转化为现实生产力，为此本文以中国（绵阳）科技城为研究对象，从公共政策实践作为出发点，对绵阳科技城高新技术产业发展的政策制定进行分析研究，不断制定和完善适合绵阳国家科技城高新技术产业发展的公共政策。首先系统性梳理国内外有关高新技术产业发展的研究现状和研究趋势，在此基础上对论文涉及的重要概念进行了界定，提出了与论文内容相关的理论依据——“公共政策理论”，为论文的分析和写作奠定理论基础；其次，在回顾绵阳科技城高新技术产业的发展历史基础上，对绵阳科技城发展高新技术产业的背景、所处阶段和面临的困惑等现状进行了系统性分析，明确了绵阳科技城高新技术产业发展的现状；接着通过对绵阳科技城高新技术产业发展进行SWOT分析，提出其发展的优劣势，机会与威胁，同时通过对四川其它地区高新技术产业发展进行了分析，为绵阳科技城如何通过完善公共政策促进高新技术产业发展提供经验和借鉴；最后提出适合绵阳科技城高新技术产业发展的公共政策的对策思路。结论概况为关键在于分别从融资政策、引进外商投资、中小企业发展、人才引进、大规模代表性企业发展方面提出绵阳发展高新技术产业可做的公共政策创新。