分离企业办社会职能是国有企业改革的必然要求，企业医院作为企业办社会职能中有代表性的一部分，其存在和发展是既往计划经济体制的产物。随着经济体制改革的不断深入，企业医院的经营环境发生了深刻的变化。首先，企业改制把企业医院推到了市场竞争的最前沿，企业医院将失去企业的保护，其原有的补偿机制将失效，而面临的是一个与地方医院相比较对企业医院不公平的竞争环境。其次，城镇职工医疗保险制度改革、城镇医药卫生体制改革和药品流通体制改革将使企业医院面临既往赖以生存市场可能失去的现实。此外，医疗卫生技术的发展也将使企业医院的竞争力与大型地方医院相比差距越来越大。　　南京炼油厂医院作为一中型企业医院，虽然不利的外部环境将使其经营遇到前所未有的困难，但南京炼油厂在其分离前对其的大力扶持将使南京炼油厂医院有能力参与本地区的市场竞争。　　综合分析南京炼油厂医院的外部环境和内部资源，其战略目标是成为服务辐射区域内的在业务收入、服务、品牌方面的领先者，争取在五年内达到二级甲等医院的水平，主要表现在:1、南京炼油厂医院创造的价值领先于本地区其他医院;2、南京炼油厂医院在技术、服务、质量上领先于本地区其他医院;3、南京炼油厂医院在本地区有强大的品牌优势。　　为实现区域市场内领先的战略目标，南京炼油厂医院应实行差异化竞争战略，充分利用现有能力、现有资源，在服务项目、医疗质量、优质服务、医院品牌等方面寻求与发展差异化优势。提升医院的服务价值，为顾客提供更多的价值，以特色专科、特色服务塑造医院的核心竞争力。　　经营体制的转变是实现区域市场内领先战略目标，实行差异化战略的必要条件，南京炼油厂医院应结合企业改制，明确南炼医院脱离企业后医院产权的归属，建立法人治理结构，建立灵活的经营机制。　　围绕差异化经营抓好人力资源管理，促进用人制度的转变及人力资源的合理流动，实现人力资源结构的合理调整;改革现有的分配制度，实现人才资源的合理配置;注重医院营销管理，尤其注重医院营销沟通是“以顾客为中心”的医院经营理念的具体体现;通过运营管理，在不影响差异化优势的前提下，有效地降低运营成本，走“内涵效益型经营”的发展道路。