“国以人兴,政以才治。”人才问题自古以来就是关系国家昌盛、经济发展和文化繁荣的根本性问题。近年来,宣州区顺应发展趋势,将“人才强区”理念贯穿于乡镇政府管理过程始终,自2004年始,在全区所有乡镇实行了以合理调整乡镇政府机构,改革和整合乡镇事业站所,精简富余人员为主要内容的乡镇机构改革。此次改革的主要目的是根据人口、行政区域面积、人均财政收入等指标对乡镇重新分类,根据不同类别确定乡镇行政、事业机构、编制和领导职数,优化乡镇机构设置,规范和加强乡镇机构编制管理,严格控制领导职数,确保“十一五”乡镇机构编制只减不增。本文在此基础上,尝试对改革进程中的全区乡镇政府人力资源现状进行全方位分析,从各个角度探讨宣州区乡镇机构改革进程中干部管理方面存在的问题与不足,深层次分析问题产生的因为,并提出初步对策,为全区乡镇干部管理出谋划策。　　 本文共分为四个部分。第一部分是绪论。简略介绍宣州区乡镇政府政治经济发展情况及人力资源现状,引出本文选题的背景和意义,并对国内外相关理论进行简单梳理。第二部分是宣州区乡镇政府干部的现状分析。以数量和质量这两个基本构成要素为坐标,衡量当前我区乡镇政府干部数量及质量总体水平。第三部分是宣州区乡镇政府人力资源管理方面存在的主要问题。从人力资源的管理理念、使用和开发、管理与配置、激励与保障四个角度系统分析我区人力资源管理过程中存在的问题,查找问题的深层次因为,为提出对策打下基础。第四部分是宣州区乡镇政府人力资源管理的对策和建议。进一步明确乡镇政府人力资源管理的目标,针对乡镇政府人力资源管理过程中出现的问题初步提出指导性建议和对策。　　 本文较同类文章相比,主要特点在于偏重实践。由于作者长期从事乡镇工作,对乡镇政府人事管理方面有较深的感性认识,因此,在文中较能做到有的放矢,在一定程度上避免了纸上谈兵的现象。此外,运用现代人力资源理论分析乡镇政府人事管理,本文在此充当了先行者的角色,为今后此类问题的研究奠定了初步基础。