该文通过文献资料法、调查法、数理统计法、逻辑分析法对保定市辖区贫困县的中小学体育现状进行调查与分析,旨在找出贫困地区中小学体育教学中存在的问题及其发展的制约因素,通过专家问卷对其进行评价,然后对这些问题逐项进行研究分析,制定出相应对策,提出贫困县中小学体育教育改革的基本框架.框架的基本内容为:首先,领导重视是关键.建议各级领导掌握该辖区学校体育教育与发展的现状,特别是对体育开课率、课外体育锻炼、体育师资、场地及器材配备情况等要做到心中有数,尤其是体育经费要专款专用,以《学校体育工作条例》为依据,以《体育法》和《教师法》为准绳,制定出符合该地实际、切实可行的体育发展规划、战略目标和工作重点,使学校体育工作发展逐步走向制度化、规范化.其次,教学改革要先行.建议体育师资培养院校,体育教学内容应与农村中小学体育教学紧密结合,尤其应考虑到中国的国情——无场地、无器材的贫困中小学体育教学的实际情况,使体育课程内容弹性化、乡土化.第三,社会支持是条件.建议贫困县及其乡、镇体育主管部门,要广开财源,多渠道、多途径解决中小学体育经费和实物问题,尤其是体育场地、器材不足的问题.如社会支持、企业赞助、学校从三产中自筹以及再利用重点学校淘汰下来的器材等等,力争满足各中小学体育教学的基本需要.第四,明确目标是基础.建议各贫困县中小学依据教育部统一要求,力争达到基础教育新课程标准,开足开齐体育课,中心小学以上学校配齐专职体育教师,乡村小学配齐专兼职体育教师.并且,配齐体育、卫生、健康教育的器材,真正落实"二操一活动",使青少年的身心得到健康的发展,促进"亿万青少年儿童"健身活动的早日实现,解决体育健康教育面向全体学生的问题.第五,提高素质是保障.建议进一步加强贫困县体育在职师资培训工作,各级领导要为师资培训广开绿灯,重点培育骨干教师,健全培训制度,提高学历层次.第六,搞好教研是出路.努力提高贫困县中小学体育教师的科研工作能力,争取高等院校的大力支持,积极钻研教法,以国家教育部颁发的《中小学体育教学大纲》为蓝本,结合当地实际情况,制订出适合于该学校的《体育教学手册》.