城乡建设用地增减挂钩作为统筹城乡发展的重要抓手和平台,一方面可以挖掘农村建设用地潜力,搭建城乡资源交换的平台,提高土地利用效率,拓展用地空间,优化城乡用地格局,缓解城镇建设用地压力,稳步推进城镇化进程;另一方面,通过将建设用地指标置换获取的级差收益反哺农村,并引导财政资金和社会资金投入农村,可以推进农村基础设施、公共服务设施建设,改善农民生产生活条件和农村风貌。　　芜湖市作为皖江城市带承接产业转移示范区的核心之一,在更广领域、更高层次上承接产业转移,未来几年是芜湖市经济社会发展的重要战略机遇期。但是,在加快发展与全面转型的新时期,芜湖市城乡建设用地供需形势严峻,城乡二元结构障碍仍然较为突出,制约了全市经济社会的持续发展,城乡建设用地增减挂钩政策的出台与实施,为缓解芜湖市城乡建设用地供需矛盾开辟了新的道路。本文以芜湖市为例,调查分析芜湖市城乡建设用地增减挂钩实施中各级利益主体的诉求,并运用博弈论分析各利益相关者之间的博弈行为,梳理影响挂钩实施的制约因素,在此基础上,立足相关基础理论,构建城乡建设用地增减挂钩机制。　　全文共分为六章:　　第一章,绪论。主要论述了本文的研究背景及意义,综述了国内外相关研究进展,在此基础上确定文章的研究内容和目标,并设计合理的技术路线。　　第二章,城乡建设用地增减挂钩制度概述。梳理了城乡建设用地增减挂钩制度的演变路径,明确了挂钩运作机制,并简要阐述了挂钩制度的优势和缺陷。　　第三章,芜湖市城乡建设用地增减挂钩实证研究。阐述了芜湖市的总体概况和城乡建设用地规模与结构,以此为背景,结合访谈和问卷调查结果,分析各级利益主体的诉求。　　第四章,利益博弈视角下的挂钩制约因素分析。在实证研究的基础上,明确挂钩中存在的利益冲突及涉及的利益相关者,并分析各利益相关者之间的具体博弈行为,据此总结影响挂钩实施的制约因素。　　第五章,城乡建设用地增减挂钩机制设计。简单介绍了城乡建设用地增减挂钩机制设计的基础理论和基本原则,从激励、约束、保障三个方面详细论述了机制设计的具体内容。　　第六章,结语。总结全文研究的主要结论,揭露研究中存在的不足并提出展望。