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该文根据作者在上海宝钢国际贸易有限公司(以下简称宝钢国际)推行全面预算管理的经验,从全面预算管理过程中所涉及的概念特征、体系方法、指标分解、准确性及业绩评价改进这五个方面论述了全面预算管理实现需要注意的问题.该文作者认为:从概念特征来看,全面预算管理是将企业的决策目标及资源配置方式以预算的方式加以量化,以实现企业内部管理活动或活动过程的总称.在以企业价值最大化为最终目标的指引下,宝钢国际采用全面预算管理的方法,通过运用多种分析手段和技术方法,对企业财务、雇员、内部、顾客等综合信息,进行深入分析,使得宝钢国际能够从战略高度正确评价经营业绩的是非、得失与功过等,力争高屋建瓴地确立宝钢国际在国际市场竞争中的战略优势地位.宝钢国际目前全力构造全面预算管理体系分为:预算组织制度、预算指标体系、预算编制方法体系、预算监控与调整制度、预算报告制度和预算考评制度六个方面的内容.在全面预算管理的推行过程,也产生了一些诸如风险管理、竞争对手分析及预警分析等新的管理问题.为使这一管理方法能够顺利实现,在宝钢国际全面预算管理体系框架内,也充分考虑了一些措施对此加以解决与完善.该文主要从预算指标体系的设计、标杆的合理选择、确定与分解预算指标的有效工具、各预算指标值的确定与分解这几个方面作了个说明与分析.作者在说明这个模式的过程中,也进一步指出了一些值得完善和改进之处.当然,预算准确性也是全面预算管理中一个值得重视的重要内容,如果全面预算管理有效性失去了准确性这一个判断标准,那么全面预算管理就成了一个形式主义的东西.宝钢国际对预算准确性问题的解决思路是从规范预算编制程序、改进预算方法,使预算更贴近实际和采用激励、监督与惩罚这三个方面来解决的.全面预算管理循环中,还需要重点关注业绩评价和改进的问题.