21世纪,随着全球经济的发展,石油、煤炭等化石能源逐渐耗竭,环境污染及温室效应加剧,能源危机与环境保护成为实现可持续发展面临的焦点问题,中国作为能源生产和消费大国,一次能源的储量低于世界水平,而能源需求却不断增长,面临严峻的能源供应短缺问题和环境保护压力。节能减排的实施成为我国缓解能源危机与环境压力的迫切需求,电力工业火电占其发电总量的70%以上,每年消耗煤炭占全国煤炭总消耗量的一半以上,为能源消耗和污染排放的主要产业,其节能减排措施的执行对我国节能减排的实施有重要作用。电网企业作为售电侧与发电侧的中间环节将同时面临节能减排措施在发电侧和用户侧开展所产生的经营风险,参照电网企业的经营活动可将其经营风险分为购电环节风险、售电环节风险和投资环节风险。本文针对节能减排通过政策变动给电网购电、售电和投资各方面带来的经营风险进行研究,完成的主要工作概况如下：(1)介绍了风险管理理论,阐述了风险事件的特征、分类及风险管理的阶段特征及电网企业风险的识别、度量和防控方法,并总结了电力节能减排政策。(2)针对节能减排政策下的电网购电风险进行研究。对节能调度政策下,电网企业省内购电类型风险和区域购电分布风险进行评估。在节能调度优化模型的基础上,重点对省内各机组类型的利用小时数、购电均价、购电成本的变化建立了度量模型；在区域电网节能调度优化模型的基础上,对区域购电分布比例变动带来的电网购电成本变动建立了度量模型；构建了煤炭价格波动—发电运行成本—上网电价—电网利润风险传递关系链,对煤炭价格波动风险进行度量与防控策略研究；对风电与光伏发电并网带来的电网收益风险进行度量。(3)针对电网售电环节的节能减排效益及经营风险进行研究。构建了分时电价对平均售电价格变动影响的度量模型与发电侧分时电价联动防控模型；分析了分类用户的电价及电量变动对平均售电价变动影响,并测算分类用户电价及电量的影响因数及综合影响因数；对力率调整电费的变动因素进行了分解并分析了线损-收益之间的关系；构建了大用户直供电风险度量模型；对自备电厂风险进行了度量并构建了补偿费用征收模型；分别针对分时电价、分类电价、功率因数和线损管理的节能减排效益进行分析。在上述对电网企业分时电价风险、分类电价风险、力率电费风险、线损管理风险、大用户直供电风险和自备电厂风险等售电风险及节能减排效益定量分析的基础上,提出相应防控策略。(4)针对电网投资环节风险进行研究。构建电网企业利润、自有资金平衡和负债率计算模型,从还本付息的角度对电网企业的投资能力分析进行度量；通过容载比指标对电网投资时机风险进行度量,并对电网发展协调性风险进行分析。在此基础上给出了电网企业投资风险防控策略,为电网企业的投资规划、特高压投资、电源投资等风险评估提供依据。