民族地区旅游发展中社区参与和增权问题研究——基于三个民族社区的调查

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随着社会经济的发展和人们生活水平的不断提高,旅游成为了大众日常生活中不可或缺的休闲方式。好奇心和求知欲是驱使人们进行旅游活动的内在动力,人们渴望欣赏自己惯常生活以外的别样风景,感受不同人群的异样生活方式。我国幅员辽阔,庞大的人口基数加上不断攀升的GDP值,对于旅游发展而言,无疑是个巨大的市场潜力保障。在这个需求催生市场的现代化经济社会,旅游业的蓬勃发展,自然水到渠成。同时旅游客体的内容体系也在不断丰富,九百六十多万平方公里的土地上,但凡有吸引力的资源,都有可能以各种原因被开发出来,推向市场。对于生态环境优美、民俗风情独特、历史遗存丰富,各种高品位旅游资源富集的少数民族地区而言更是如此。  旅游业的蓬勃发展为我国少数民族文化提供了展示的平台,被认为是实现民族地区经济增长、弘扬民族文化的重要途径。然而在现实操作中,民族地区旅游带动经济发展和实现文化传承的初衷,未能如愿以偿。大部分民族地区并没有因为旅游业的发展而获取持久的财富,生态破坏、资源消耗、物价上涨、文化侵蚀等负面影响往往大过了一时的经济效益,目的地社区居民与当地政府以及旅游开发商的对立和冲突也日益加剧,严重影响民族地区旅游业和民族社区的长足发展。本文立足我国现行的产权制度背景,从社区参与和增权两个方面入手,综合运用文献分析、规范与实践相结合、问卷调查、深度访谈等研究方法,以权力的视角探讨社区参与,以社区参与反观旅游增权,透析两者之间的关联性,构建其逻辑框架,深入探讨了保障民族地区旅游可持续发展的方法和路径。  本文首先对我国旅游资源产权制度进行分析和评价,揭示了少数民族社区在旅游开发中无权现状的根源是旅游资源产权不完善,紧接着是对德夯苗寨社区、傣族园社区、雨崩社区三个实证案例的研究,探讨了民族地区旅游发展中社区参与和增权的现状以及问题,并从中总结论证了社区参与的重要意义以及社区参与的范畴,进一步对比分析,挖掘出社区参与和增权外在及内在的逻辑关联性,建立“社区参与-增权”关系模型,最后就社区参与和增权的关联性提出促进两者良性互动的保障措施和建议。
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