随着我国经济社会的发展，百姓对于政府提供公共服务的能力和水平有了新的要求和期待，当下国家正在掀起新一轮的机构改革热潮，推进公共管理机构由管理型向服务型转变。如何适应新的形势要求，站在引领经济社会发展的战略高度，拟定新的战略发展思路，构建新的公共管理服务体系，是摆在众多公共管理机构的一大难题。　　本文以具有政府行政职能的天津市市政公路管理局为代表，深刻剖析公共管理机构的战略发展之惑，适应市政府赋予职能的变化和百姓对公共出行服务的新期待，进一步理顺战略发展思路，拟定前瞻性的战略发展目标，制定新的战略发展规划。　　本文站在公共管理的大局高度，运用战略管理和城市管理的主要理论和方法，对天津市政公路管理主要领域、战略资源和关键组织管理等进行了系统地分析，创新提出了市政公路管理局发展战略核心框架，从设施建设、设施管理、设施养护三个维度深入研究面临的主要战略问题及对策，探索出一条适合天津市市政公路管理局等公共管理机构战略发展的新途径。