关于构建我国环境税体系的思考

来源 :对外经济贸易大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:hs20081987
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19世纪以来随着人类对自然界的不断探索,加深了对自然界的了解。在不断了解自然、改造自然、征服自然的过程中自然资源和生态环境日益遭到人类的破坏,引发了大自然对人类的报复,生态环境问题日趋严重。为了更加有效的解决这一问题,以税收制度为代表的经济手段对于环境保护的作用引起了西方发达国家的重视。之后越来越多的国家开始采用制定系统的环境保护税收制度来达到节约资源、保护环境、维持生态平衡的目的。发达国家的成功经验表明:环境保护税收制度对于协调经济发展与环境保护之间可以起到有效作用。  我国是世界上最大的发展中国家,人口多、底子薄,粗放型的经济增长方式一直未得到有效转变,环境恶化日趋严重。原有的依靠环境收费制度和一些与环境保护相关的税收政策虽然起到了一定的作用,但不得不承认的是这些方式存在许多不足,作用也不十分明显。所以,运用环境保护税收政策来解决我国环境问题显得至关重要。  本文第一章首先阐述了环境税的基本理论,包括其概念及特征、法律制度的理论基源、发展历程等环境保护税收制度的理论支撑。在第二章中,本文着重分析了我国现有环境收费制度和一些与环境保护有关的税种,就其目前的制度设置和存在的弊端进行了分析,得出我国当前这种以“环境收费制度为主,环保相关税种为辅”的环境税收制度,很难真正的发挥调节作用。之后论文介绍了几个有代表性的发达国家环境税收实施的现状,例如荷兰、美国、日本等,分析其有代表性的税种设置和多样的税收优惠政策,对我国环境税体系改革的方向具有借鉴作用。第四部分在基于我国目前实际情况与借鉴国外先进经验的基础上,提出构建我国环境保护税体系的总体思路和原则,提出具体完善措施,并且对征收上来的环境税如何管理和运用也给出了建议。最后一部分主要是制定和完善配套政策,来保护环境税的有力实施。  本文运用比较分析法和理论联系实际法,对构建我国环境税保护体系提出一些尝试性建议,既结合了我国的实际国情也学习了世界的先进经验。由于自身学识有限,知识面比较狭窄,整体不够系统,很多方面可能没有考虑周全或者顾及到,所以在提出问题和解决问题之处难免会有一些疏漏和不足之处,恳请各位老师批评指正。
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