进入21世纪,海洋再度成为世界关注的焦点。怎样实现海洋有序、高效开发与管理已然列入海洋大国和相关国际组织发展规划的首列。2012年胡锦涛主席在十八大报告首提“海洋强国战略”具有重要的现实意义和战略意义。海洋强国的评价标准是一个综合概念,包括海洋开发、管控、保护等诸多方面。公众参与,在我国法律体系中俨然已经不是一个新鲜的概念,但在我国海洋立法活动或海洋管理行为中公众参与还是一个未被开发的领域。《中华人民共和国海域使用管理法》的出台是我国政府通过法律手段全面维护国家海洋权益、强化海洋综合治理、规范海洋开发利用秩序的关键举措。英国2009年《海洋与海岸带准入法》是英国现行海洋综合开发治理的法规。本文试图探究和比较英国《海洋与海岸带准入法》与我国《海域使用管理法》对公众参与海洋事务、海洋决策和海洋管理中的相关规定,分析我国《海域使用管理法》对公众参与规定存在的问题及原因,并借鉴英国《海洋与海岸带准入法》中先进的立法经验,致力于为完善我国《海域使用管理法》及地方性海洋管理法规中公众参与的内容提出意见和建议。