期房买卖中消费者权益保护制度研究

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期房买卖,是房地产开发经营企业将正在建设而尚未竣工的房屋预先出售给消费者,消费者交付定金或购房款,并在未来确定的日期将房屋交付给消费者的一种法律行为。期房买卖制度对于国内房地产业的发展在加速资金周转、提高资金使用效率、降低开发成本等方面发挥了重要作用。  现阶段,期房买卖已是我国房地产市场中主要的交易方式,大部分的消费者均采用期房买卖的方式购房,但由于开发商在经济实力和专业知识方面具有优势,为追求自身的最大利益,实践中,作为预售人的开发商常常利用自己的优势地位,运用广告或者不公平的合同条款对消费者的合法权益肆意进行侵害。这不仅损害了消费者的合法权益,也不利于我国房地产市场持续、健康的发展。实践证明,消费者要维护自己的合法权益,仅仅依靠市自发调节是不够的,必需借助国家的强制力,对期房买卖市场进行规制和调控。  我国现阶段期房买卖制度还不完善,消费者权益受损害的现象比较普遍,原因在于对期房买卖中消费者的权益保护的必要性缺乏认识。实际上,保护了消费者的权益,才能最终维护期房市场的稳定和健康发展。消费者是期房市场的源泉与动力,消费者的权益维护不好,期房市场便成了无源之水、无本之末。  在当前的市场中,消费者面临的权益损害主要在预售广告的夸大虚假宣传、预售合同的不公平条款、预售款的不合理使用、预售按揭中的强制保险以及房屋的质量问题上。基于消费者合法权益的保护的必要性和我国目前存在的问题,吸收和借鉴国外相关的先进经验则是必然的选择。为了保护消费者的权益,可以建立严格的市场准入机制,提高房地产商的资质;建立信息披露机制,平衡开发商与消费者的信息;加大对预售广告的规制,预防夸大虚假的宣传;加强对合同不公平条款的规制,避免消费者由于经济实力和专业知识的不足而陷于不利的地位;加强对预售资金的监管,建立新的资金监管模式,保障资金用到实处;引入商业保险,预防风险,维护消费者的利益;健全房屋质量监督管理体制,保证消费者取得合格、满意的住房。
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