自改革开放以来,我国经济增速迅猛,令全世界刮目相看,GDP增速平均保持在8%以上,2010年更是成为了世界第二,可以说中华民族在经济发展上已经崛起。然而,随之而来的问题也不断显现,其中城乡差距的不断拉大已经成为了影响我国经济持续发展的重要因素。从中央到地方都在寻求实现城乡统筹发展的有效途径。中共十六届三中全会提出了科学发展观,中共十七大把科学发展观写入了党章,成为我党的行动纲领。科学发展观的一个重要内容就是“五个统筹”,其中统筹城乡发展是落实科学发展观的重要保障,它是改变中国长期以来形成的城乡二元结构、促进农村经济全面发展、增加农民收入和解决“三农问题”的有效途径。农村在中国的重要地位,决定了统筹城乡发展必须从农村的改革入手寻找突破。农村住房改革是农村各项改革中与农民切身利益最为密切一项改革,它的推进对统筹城乡发展具有重要的意义,同时,统筹城乡的各项配套改革对农村住房改革也有重要的支撑作用。本文基于城乡统筹发展的背景,对平阳农村住房制度的现状及存在问题进行了深入的调查,并在调查的基础上对农村住房改革的必要性、动力、阻力进行了分析,得出推进农村住房改革的相应机制措施以及统筹城乡发展相配套的各项改革,以期为平阳农村住房改革提供指导。并在此基础上,得出了该项研究所获取的结论具有一定推广性,以期为更大范围内的城乡统筹发展改革提供理论及实践参考。