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养老保险基金管理对于一个国家的养老保险非常重要。我国养老保险正处于从现收现付制度向部分积累制度的转型时期,养老保险基金的筹集、管理、投资运营等各方面面临不同的风险,现行的管理模式也存在一些问题:管理效率低下,养老金被挪用现象严重,个人账户长期“空账”运转,基金不能有效的增值保值,养老金收支不平衡问题日渐显现,这些都严重威胁着养老保险基金安全。
本文阐述了我国城镇企业职工养老保险基金风险管理研究的背景和意义,并对养老保险基金管理模式、基金平衡、基金风险方面的研究成果进行了概述。从建立养老保险制度的意义出发,给出了养老保险制度的定义、主要特征以及类型,分析了养老保险的社会作用和政策意义,并对养老保险进行了经济性分析。通过分析养老保险制度的实施措施,分析养老保险基金管理模式,回顾我国城镇企业职工养老保险制度的历史与现状,发现我国养老保险基金管理存在的问题。
然后从养老保险基金筹集、管理、支出的环节出发,分析养老保险基金的主要风险。在分析养老保险基金风险的基础上,通过对比国际上三种养老金管理模式的优缺点,结合我国现行的管理模式,探索建立养老基金的收支平衡模型,并通过实证研究,对山东省未来养老金缺口予以预测。
最后,结合我国现行养老保险基金管理存在的问题,分析基金在收支平衡方面面临的风险,给出了我国养老保险基金管理方面的建议:要加快完善养老保险法律体系,强化养老金的收缴和监管,做实“个人账户”,实施专业化基金管理,引入市场竞争机制,拓宽养老金投资渠道。