论文部分内容阅读
随着城市规模的扩大、城市人口的增多、人民生活水平的提高,垃圾围城的现象日益严重。由于垃圾处理基本上属于城市公共事业,目前主要由政府财政拨款解决,日益增加的垃圾处理费用,给地方政府每年的财政支出带来越来越大的负担。为了引导居民自觉垃圾减量,积极参与垃圾科学分类,从而达到降低垃圾处理费用和成本,保护环境的效果,同时也为了分摊和缓解财政开支的目的,北京从1999年开始,实施向城市居民按人头征收生活垃圾分类处理费,几经改革探索,直到2012年3月1日出台《北京市生活垃圾管理条例》,垃圾变为计量收费,按不同分类成分计费,这样的垃圾法的出台和实施是否能起到政策制定者预想的目的,让老百姓欣然接受并自觉分类和自觉减量呢? 本文结合北京市生活垃圾分类处理的实际情况,科学运用公共品定价相关理论,对垃圾处理费的定价策略和可行性进行讨论,借鉴国外先进经验,对现行的国内几种垃圾收费政策进行分析,提出各种方法的主要特点和存在的不足,归纳出影响垃圾收费实施有效性的影响因素。 重点是历时半年对北京城区居民进行问卷调研,通过分析调研结果和建立合适的模型,试图数据反映出影响居民缴费意愿的、垃圾减量的影响因素,并通过计算北京垃圾的成本,结合居民缴费的支付意愿的最高额度,以及调研走访中人们反映的一些问题等,对北京生活垃圾处理费的征收给出政策性建议。