警务指挥平台的改进和保障体系研究

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指挥中心处于公安机关的神经中枢的核心地位,是公安机关实现高效处置、协同作战的枢纽。传统警务面临的挑战主要是信息化程度仍然偏低,通过“金盾工程”第一期和第二期的建设,公安工作基本实现了信息化。2015年由上海迪爱斯通信设备有限公司开发设计的警务指挥平台在中国西部某市公安局指挥中心逐步投入使用,该系统以地理信息系统等关键技术为基础,以接受警情和同步处置为特点,使日常接报的各类警情得到快速分流,提高了公安机关的信息化水平和驾驭社会治安的能力。  本文立足公安实际,采用比较研究的方法,并将扁平化的管理学概念引入到警务指挥调度的过程中,以此发挥扁平化指挥层级少、指挥效率高的优势,从概念理解、要素分析、特征提炼等方面,探讨如何构建扁平化的警务指挥体系。通过收集世界上各主要国家警务指挥调度系统建设的情况,并与我国的警务指挥调度系统进行横向对比,同时也对国内不同地区的警务指挥调度系统的建设应用情况进行对比,通过对比研究,梳理分析出目前C市W区公安局警务指挥调度系统运行中存在的问题:警务指挥平台是一个需要多部门协同的系统性的工程,警种间的业务系统存在信息壁垒和信息孤岛,有效兼容的程度不高;未及时有效的维护系统软、硬件;实战中一线指挥员的公安业务知识水平和专业能力不强、指挥艺术缺乏等问题较为突出;一次性资金投入大、后期维护成本高,经费保障不足;扁平化指挥体系不完善。  警务指挥平台系全局部署、全警应用的信息化实战平台,是应急联动指挥系统建设工程和信息化建设成果的集中展示和综合应用。在不可能大幅增加现有警力数量的情况下,必须在警务体制、机制、方式方法上进行改革和创新。本文针对性的提出警务指挥平台的改进建议,并设计了组织机构、技术体系、经费财务、专业人才、规章制度、基础设施、思想观念等保障体系,通过提高信息化水平实现警务资源的高效利用和有效整合,实现公安工作可持续发展。
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