人类活动领域的拓展，以及社会经济的发展加剧了水资源的消耗，同时也产生了大量的污水，清洁水源的日益减少严重威胁着我们的生存。 由发达国家的经济发展规律显示，当经济发展到一定阶段，居民的生活用水量和污水排放量将取代工业用水量和工业废水量，成为城市主要的用水单位和水污染源。上海的经济发展正处在这样的转折时期，上海又是一个拥有1300多万常住人口和300多万流动人口的现代国际化大都市，庞大的人口基数每天都在消耗着大量的自来水，同时不断地排出生活污水，因此，加大对居民用水的管理非常重要。 水资源丰富的上海是一个典型的水质型缺水城市，城市水环境问题不仅影响到上海作为一个国际大都市的形象，而且更会成为制约经济进一步发展的重要因素。综观上海居民用水管理体系的现状，水价偏低是造成水资源浪费的主要原因。在上海市“十五”规划中，要求大幅度提高上海的污水处理率，争取在十五期末把上海建成国内首座节水型城市。上海若要更好的达到这一规划目标，就必须调整水价，充分发挥价格杠杆作用。 本文首先从经济学的角度分析了出现水资源不良配置问题的社会经济原因以及采用经济手段进行管理的必要性和必然性。在此基础上，深入调查了上海市城市居民生活用水量、污水排放量、污水收集和处理率以及相关方面的管理现状，归纳了上海城市居民生活用水管理中存在的主要问题。同时，本文还参阅了大量国外的相关资料，学习了国外在城市居民用水管理方面的进展情况，并总结出一些可以为上海所用的先进经验。为了更实际的了解上海居民现实的用水及节水情况，本文还专门对上海城区居民进行了抽样调查，做了一个样本研究。 最后，本文就如何改善上海城市居民用水管理提出了一些对策。建立合理的价格机制是进行居民用水管理的最基本策略，同时，政府还可以设计一整套的经济政策来促进城市居民的节约用水，污水的有效回用，以及进一步开放水务产业的投资市场等。在短期内，以水价为首的经济手段，对促进水资源的合理使用和节约用水，可以起到立竿见影的效果。从长期的战略目标来看，由合理水价推动，可以更好的实现水的资源化利用，分质供水和污水回用这两大资源化利用措施是解决上海这样的“水质型缺水”城市的必然选择和根本出路。