自2011年国务院批准海南建设国际旅游岛,国家赋予了海南许多利好政策,以帮助海南打造一流的海岛休闲度假旅游目的地,离岛免税政策就是其中一项含金量极高的优惠政策。海南离岛免税政策于2011年正式开始实施,是世界上第4个开始实施该项政策的区域。海南离岛免税政策自落地以来,取得了显著成绩。但政策实施成效较设计预期仍存在较大差距,政策红利释放不够完全。现要结合现有的经验,参考借鉴国际上其他已实行离岛免税政策国家及地区的成功做法,多管齐下,进一步深挖政策红利,助海南离岛免税产业更好更快发展。本文通过数据分析法、文献分析法对日本、韩国、中国台湾等已实施离岛免税政策的国家的实践情况进行浅析,然后与海南离岛免税政策进行对比分析,取长补短,为海南离岛免税政策未来调整方向提供借鉴。同时,通过具体的数据举证,梳理了海南离岛免税政策运行至今取得的成效。海南实施离岛免税政策至今,相关数据有力证明了离岛免税政策的实施有效助力海南旅游过夜人数逐年稳步递增,促进海南旅游产业转型升级,助推海南第三产业有序发展。深入分析总结出离岛免税政策内容是影响政策施行成效的主要因素之一,此外,国家相关税收政策的调整也会对离岛免税政策的运行效果产生较大影响。总结出海南离岛免税政策实施至今存在运行成效离设计预期差距较大,现有四家免税店发展不平衡以及离岛旅客购物比例较低等问题。通过研究分析,出现上述问题的原因主要在于目前政策相关规定的限制以及贸易新业态如跨境电商等对离岛免税产生了一定的冲击。为促进海南国际旅游岛建设,深挖离岛免税政策红利,本文提出更进一步放宽海南离岛免税政策“四限”条件,加强配套基础设施建设,做好免税品知识产权保护等建议,同时提出探索设立免税医疗商店的设想。在此基础上,结合海南探索建设中国特色自由贸易港的契机,提出在自由贸易港阶段将离岛免税政策的销售渠道、免税品种及销售模式全面放宽的设想。本文从与其他地区对比及海南实施离岛免税政策以来的对比入手,对海南离岛免税政策下一步政策调整具有一定指导意义。