随着环境问题的不断加剧,雾霾天气的反复出现,给人们的健康造成严重的伤害。如何保护和改善环境受到社会的广泛关注。在国家对治理环境污染的大环境下,建筑行业的高能耗应该得到遏制,在绿色环境方面做出贡献。公共建筑在能源消耗和社会影响力方面比较突出,更应该在改善环境方面负起责任,推进绿色建筑快速发展。鉴于我国绿色公共建筑的发展方向,政府相关部门提出了对公共建筑进行绿色评价的重要性。本文在此基础上以政府的角度构建公共建筑绿色评价框架。首先,本文阐述了公共建筑的概念、特点以及我国绿色公共建筑的发展情况;对国外公共建筑绿色评价体系的发展、运用和特点进行了介绍;对国内公共建筑绿色评价体系进行了分析并与国外评价体系进行对比,提出了我国的公共建筑绿色评价体系不仅侧重建筑环境性能,还需要考虑建筑服务性和社会经济性指标。其次,根据系统工程理论方法和我国公共建筑的特点,对构建公共建筑绿色评价体系应遵循的原则和指标构建注意问题进行了说明;考虑到我国绿色建筑评价标准在公共建筑绿色评价方面的不足,借鉴国外在公共建筑绿色评价方面的优点,分析了指标内容的选取和层次的框架,构建了本文的公共建筑绿色评价体系。最后,鉴于本文公共建筑绿色评价指标体系的特点,运用层次分析法和结构熵权法的原理,基于专家调查法获取的数据对评价体系进行赋权,并划定建筑的绿色等级;运用实证案例对本文的公共建筑绿色评价体系进行解析,说明该体系不管是在理论方面还是在实践方面都具有指导意义,指出了该体系的一些不足之处,并提出了改进建议。