SL医院东院PPP项目风险评价研究

来源 :青岛大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:wuguiyuan2009
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近年来,随着经济的飞速发展和全球化步伐的加快,我国国民对医疗机构和医疗设施的需求日益增加,要求也在不断提高,但在政府财政支出压力与日俱增的情况下,单靠政府力量已无法满足国民在医疗机构和设施上的需求,因此,我国开始引入PPP模式参与医疗项目的建设与运营。但在实践中我们发现,许多风险因素的存在会阻碍PPP医疗项目的顺利落地,更有甚者会导致项目直接失败。因此,风险因素的识别和评价对于引导PPP医疗项目顺利落地,满足国民医疗需求有着重大意义。本文在梳理和总结国内外相关文献的基础上,首先对PPP模式、PPP医疗项目的运营模式和PPP医疗项目的风险等相关概念进行了概述。然后结合项目风险管理理论,立足于医疗项目风险特点和我国国情,运用文献分析法和问卷调查法识别出了不同运营模式下的PPP医疗项目风险清单,该清单包含政治风险,经济风险,不可抗力风险,融资风险,建设风险,运营风险和合作风险七大类。然后在此基础上运用层次分析法构建了不同运营模式下的PPP医疗项目风险评价体系并通过问卷调查法得到了各风险因素的权值。最后,选择SL医院东院二期工程PPP项目作为案例,邀请相关专家基于风险清单对案例项目进行打分,分析结果显示该项目需要在融资风险、运营风险、合作风险和政治风险四方面提高重视,本文也针对这四方面风险问题提出了相应的对策与建议。
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