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全世界经济发展浪潮中,产业转移现象愈演愈烈,成为关注的焦点。于是,本文选择以产业转移为研究视角,构建在产业转移背景下的区域发展成效评价指标体系,获得产业转移后承接区域的区域发展综合值,以此致力于发现产业转移是否推动区域发展及多大的推动力。本文研究的重点对象是产业转移背景下区域发展成效,简称“产业转移成效”。首先,对其概念界定即产业转移为投入成本,来考量承接区域所获得的区域发展效率;其次,对区域发展效率指标体系的确定。即区域经济效益、区域社会效益、区域福利效益及区域环境效益4个一级指标,和区域GDP、霍夫曼比例、非农比重等16个二级指标组成。而本文研究目标是产业转移对区域发展的贡献。首先,选择以FDI为代表的产业转移和区域发展综合值为代表的区域发展成效为研究对象,研究FDI对区域发展成效贡献;其次,确定区域发展成效综合值的获取方法。应用无量纲化对样本值处理,应用系统绩效评价方法确定各指标权重,应用综合评价函数确定区域发展综合值。最后,应用回归模型确定FDI对区域发展贡献的显著性。得出的结论,FDI即产业转移对区域发展有显著的推动作用;以及FDI即产业转移对区域发展的推动被划分为初级被动阶段、中级阶段及高级主动阶段三个阶段,且西安地区承接产业转移处于初级被动阶段,产业转移后聚集效益未显现。综上本文给出了三条发展路径及相关政策建议,即以产业促发展,大力推进产业转移;双方合作博弈,加强承接方谈判能力,力争双赢局面;采取促进FDI报酬递增措施,以实现移入产业的溢出效益。