组织惰性是组织的内在属性,指组织在形成、发展和变革过程中保持原有的或已知的行为习惯来应对环境变化的倾向。它是相对于环境变化而言的,本质特征为“不易改变”,它的形成是动态积累的过程。在现代社会,随着环境中不确定因素的增加,组织惰性日益成为阻碍组织变革发展的重要因素。组织惰性的研究在国外学者中得到了广泛的关注,而国内学者对组织惰性的研究相对比较少,整体上来说,国内外学者们从各个不同的角度深入研究了组织惰性的成因,但对于组织惰性的影响因素的研究却没有形成完整的理论系统,更缺乏这方面的实证分析。通过文献整理,结合深度访谈,本文共提炼八个组织惰性的影响因素,分别是组织自身变革因素、组织员工、组织资源、组织结构、组织机制、组织能力、组织文化、组织外部环境。同时参考其他学者的研究,编制了组织惰性影响因素调查问卷,本问卷结构共包括三个部分：第一部分为基本信息填写；第二部分为组织惰性影响因素调查问题,共25个题目；第三部分为对组织惰性感知的调查问题,共5个题目。本文对西安国有企业的组织惰性影响因素进行了实证研究,验证了问卷的有效性。研究结果表明,八个因素均对西安国有企业的组织惰性有显著性的影响,其中国有企业组织结构对组织惰性的影响最显著,并且,企业的职工规模越大、资产规模越大、成立年限越长,所拥有的组织惰性越强。根据数据处理的结果,本文为西安国有企业克服组织惰性提供了几点建议,包括：建立创新型的企业文化；建立强有力的组织领导团队；培养企业的危机意识,加强企业的危机管理；科学设计企业的组织结构；加强对组织机制的管理。