【摘 要】
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随着中国经济建设的高速发展,具有中国特色社会主义特有组织——事业单位发挥越来越重要的作用。同时,为了适应国际与国内的发展趋势,国务院于2011年3月23日颁布了《关于分类
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随着中国经济建设的高速发展,具有中国特色社会主义特有组织——事业单位发挥越来越重要的作用。同时,为了适应国际与国内的发展趋势,国务院于2011年3月23日颁布了《关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发[2011]5号),随后,国务院办公厅发布了《关于事业单位分类的意见》等一系列意见,交通运输部于2012年下发了《关于推进全国引航机构事业单位深化改革的指导意见》(交水发[2012]308号),具体针对我国引航事业单位改革工作提出了相关意见,以促进我国水运事业又好又快发展。首先,本文在开篇阐述论文研究的背景及选题意义,系统介绍了国内外针对事业单位改革的研究现状与研究方法;然后对事业单位改革的相关概念和发展历程做了阐述,系统地分析了引航站的分类属性,并对引航站管理体制改革的理论基础做了专门介绍,从而找出适合舟山引航站管理体制改革研究的方法与思路。其次,本文对舟山引航站的现状和管理体制改革所取得的成效进行了介绍,包括行政隶属关系和机构的设置、财务管理制度、人员结构的优化措施以及绩效考核管理的引入等。根据舟山引航现行管理体制存在的问题,借鉴国内外引航机构的经验,对舟山引航站的改革提出对策建议。最后本文认为,实现舟山引航站管理体制改革,要从重新界定隶属关系和机构设置、转变财务管理机制、实现合理的人员编制调整、建立完善的绩效考核管理与劳动保障制度等四个方面着手。
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